申博太阳城
首页 > 申博太阳城 > 正文

省环保厅召开2017年上半年工作研判与下半年工作推进会

发表于:2017-08-17 11:31:15

近日,省环保厅召开2017年上半年全省环保工作研判与下半年工作推进会,总结上半年全省环保工作进展情况,分析当前面临的机遇与挑战、矛盾与问题,安排下半年重点工作。省环保厅党组书记、厅长王成文讲话。
会议进一步传达学习了娄勤俭书记、胡和平省长和毛万春副书记在全省领导干部大会上的讲话精神。省环保厅副厅长刘文亮、李敬喜、郝彦伟通报了环保督察、自然保护区监管、环境风险防控、水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治等环保重点工作进展情况和存在问题,就下一步工作提出了意见。会议指出,今年上半年,在省委、省政府的坚强领导和环保部的有力指导下,全省系统上下深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设和环境保护系列重要讲话精神,围绕落实省第十三次党代会精神和省政府工作报告确定的各项目标任务,以改善环境质量和守住环境安全底线为导向,系统推进生态环保工作,勇于担当、强化监管、深化改革、服务发展,重点工作有序、有力、有效推进。一是严格落实“三个十条”。铁腕推进治霾“1+9”行动方案,加强组织协调、强化工作调度、严格检查督导,阶段性成效逐步显现。以河长制为抓手,深入推进“三江三河”为重点的水污染防治工作,建立水污染防治联合调度会议机制,开展城市水环境质量综合排名,渭河及汉、丹江流域干流水质稳定向好。建立土壤污染防治联合调度制度,制订土壤污染防治年度方案和专项规划,启动土壤污染详查,完成国控监测点位布设,积极推进土壤污染治理项目实施。二是扎实推进中央环保督察意见整改和省内环保督察。对中央督察组反馈的59个具体环境突出问题和8个方面的共性问题,逐一提出整改目标、明确整改责任、落实整改措施、规定整改时限、跟踪督查问效。到6月底,已完成或基本完成整改14个,其余45个问题正按计划推进,11个问题取得明显进展。同时,完成西安(包括西咸新区)、延安、安康3市省内环保督察,解决了一批群众关注的突出环境问题。三是积极服务绿色发展。积极服务重点建设项目,争取和安排一批环保资金和生态环保项目,有力推动全省环保重点工程建设。下达各市(区)减排指标和重点减排工程任务并督导落实,污染物总量减排实现时间过半任务完成过半。四是不断提升环境监测和执法能力水平。全省已建成空气自动监测站144个,优化设置地表水国、省控手工监测断面共182个。全省共划分各级网格21480个,网格划分率为100%,实现“三清三到位”。开展“铁腕治霾1+9攻坚行动方案”落实情况督查执法等专项行动,严厉打击环境违法行为,严格问责不作为、慢作为和乱作为的职能单位。五是持续强化环境风险防控。开展全省环境隐患排查整治和环境风险评估,持续深入实施陕北地区原油管道泄漏专项整治。强化辐射安全管理,开展全省放射源安全大检查专项行动,协调成立陕西省核与辐射应急救援队。完成全省固体废物申报登记工作。上半年,全省发生环境污染事件9起,同比下降57%。六是深化环保领域改革创新。认真落实“放管服”,全面推进建设项目环评审批体制改革,按国家要求清理取消部分行政审批事项。稳妥推进环保垂改工作,制订《陕西省环保机构监察监测执法垂直管理改革实施方案》。深入推进排污权有偿使用和交易工作。强化环保科技创新、技术示范和地方标准修订制订工作。六是扎实推进全面从严治党。按照“1+10+N”的总体工作思路,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展党建工作,严格落实党风廉政“两个责任”,出台加强思想政治作风建设10条承诺,机关党建工作水平不断提升。
会议指出,在充分肯定工作成绩的同时,必须充分认识和应对当前环保工作面临的形势和挑战。一是环境质量改善的任务艰巨。空气质量方面,上半年全省PM10平均浓度为109微克/立方米,距离80微克/立方米的国考年度任务尚有相当差距。其中关中地区空气质量优良天数同比减少2.5天, PM2.5、臭氧污染问题日趋突出,完成年度任务异常艰巨。水环境质量方面,汉、丹江水质总氮偏高问题凸显;渭河部分断面水质仍不达标且易反复;延河水质呈重度污染;关中地区地下水型饮用水水源地超标问题突出,饮用水安全保障压力逐年增大。二是一些地方对生态文明和绿色发展认识不到位。上重下轻、言重行轻、法严罚轻在一些地方严重存在,压力传导和责任落实逐级衰减。三是环保基础设施和基本能力仍显不足。城乡环保基础设施建设和环保服务仍相对滞后,农村地区尤为突出,已建成处理设施监管长效机制不完善,运行不稳定。环保科技创新和支撑不够,区域性污染防治科研工作技术薄弱。四是不少领域和环节环境风险隐患严重。当前历史遗留环境欠账与新的环境问题相互交织影响,极易出现次生环境事故。五是工作落实上存在严重差距。一些区域和领域存在监管不到位,落实不到位,执法不到位,问责不到位等问题。尤其是监管缺位的问题,直接影响着环保重大决策的实施效果。
会议指出,贯彻落实好省第十三次党代会精神是贯彻今后五年陕西环保工作的一条主线,特别是结合行业实际实施“五新”战略是最为重要。全省各级环保部门要结合本职工作进一步认真学习、系统领会“五新”战略,深刻认识落实“五新”战略对加强和提升生态文明建设和环境保护工作的重大意义,真正突破“城墙思维”,跳出行业局限,自觉把环保各项工作纳入“五新”框架。一是要充分认识“五新”战略中环保工作蕴藏的新机遇,进一步强化生态环保的屏障作用和闸门作用。二是要充分认识“五新”战略带来的新挑战,进一步提高行业监管的责任意识和履职水平。三是要充分认识“五新”战略面临的新任务,进一步加快突出环境问题综合整治和有效解决。四是要充分认识“五新”战略提出的新要求,进一步推动环境质量更快改善和持续向好。
会议强调,全省环保系统肩负着省委、省政府的重托和全省人民的期望,必须直面矛盾、勇敢担当、认真履职、有效尽责,当好钢铁卫士,坚守环保屏障,服务绿色发展,助推追赶超越。一要当合格的守门员,坚持环保优先,积极服务绿色发展,严把环评准入门槛,不降低环评标准,不违反审批程序。二要当合格的守夜人,深刻汲取西安长安、阎良监测数据造假的教训,强化监测质控,确保数据及时准确有效。强化数据分析和利用,为环境决策、为“三个十条”实施和污染防治、为改善环境质量提供真实准确的数据支持;强化数据积累存留,为今后长远环保工作提供历史依据。同时,要全面强化行业监管。系统上下在履职尽责上从实从严,有力有效,做到监管无盲区,履职不缺位,责任不懈怠。三要当合格的警卫兵,在环保督察和环保执法上耳要灵、眼要亮、手要硬。对群众投诉、媒体曝光、来信反映污染问题,在第一环节发现、第一层面查处、第一时间整改、第一时间问责。督政查企方面执行标准要严,对内要求要紧,调查处理要硬,不能允许任何不作为、慢作为和乱作为的现象存在。
会议要求,全省各级环保部门准确把握当前环保工作面临的形势,坚定信心,强化措施,狠抓落实。要对照党代会、政府工作报告有关要求及中、省考核目标任务,认真查找工作存在的不足和短板,扎实做好下半年各项重点工作,确保完成全年目标任务。一是持续推进铁腕治霾“1+9”行动方案,不断强化以关中地区为重点的大气污染联防联治工作,切实改善空气质量。二是坚定实施“三河三江”为重点的水污染防治行动,巩固提升主要河流水质。三是加强土壤污染防治工作,强化土壤环境监测和污染治理,切实保障全省土壤环境质量总体良好。四是加快落实中央环保督察反馈意见的整改工作,完成全省设区市的省内环保督察工作,实现督察全覆盖。五是全面加强污染物总量减排、农村环境综合整治和固废监管工作,在城乡面源污染治理上探索新路径,创造新经验。六是切实加大环境执法力度,深入实施《环境保护法》,持续开展各类环保专项执法行动。深刻汲取甘肃祁连山生态破坏问题教训,不断强化秦岭、乔山等生态功能区和自然保护区执法监管。积极开展全国第二次污染源普查,实施工业污染源全面达标排放计划。七是强化风险防控保安全,紧盯重点区域、重点领域风险环节,加强日常隐患排查整治,妥善应对和处置突发环境事件,防范重特大环境污染事件发生。八是全面深化环境保护体制机制改革,健全完善环保法规体系建设;加快推进省以下监测监察执法机构垂直改革;加大“放管服”力度,按照中、省要求清理简化行政审批事项,优化审批流程;全面落实排污许可制度,更好服务并助推“追赶超越”。九是强化系统施策综合保障,不断加大环境宣传教育和环境信息公开力度,密切跟踪社会舆情,及时回应和引导群众环境诉求。不断强化环保科技对污染治理的支撑作用,完善地方环境标准体系。强化环保资金保障。用好三项机制实施办法,严格奖惩,营造浓厚的干事创业氛围。十是从严治党强作风,持续深入开展“两学一做”学习教育,健全完善常态化机制,巩固提升学习教育成效。严格落实全面从严治党的各项要求,扎实抓好基层党建和党风廉政建设,持续推动改进工作作风,加快形成“严、真、细、实、快”的行业氛围。
省环保厅副厅长张智华主持会议并就落实会议精神提出要求。省环保厅各厅级领导出席会议,各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区、神木市、府谷县环保局主要负责同志及厅直系统各处室、各单位主要负责同志参加会议。
我想说两句...
所有回复(51)

最新动态

Copyright © 2005-2017 申博太阳城 版权所有
备案号:陕icp备12002638号